为贯彻落实《中医药法》、科技部《“十三五”中医药科技创新专项规划》和《陕西省中医药发展战略规划（2017-2030年）》，发扬中医药特色优势，推动中医药理论与实践不断创新发展，现开展2019年度陕西省中医药科研课题申报工作，现将有关事项如下：

一、基本原则

申报的科研课题要以中医药理论为指导，方向明确，思路清晰，技术方法可行，研究队伍结构合理，要体现和代表全省中医药行业先进水平，能解决中医药医疗、教学、科研、产业发展中的实际问题，鼓励科研院所与企业联合申报，鼓励带动基层联合攻关和进行成果转化。

二、申报领域

（一）中医药基础研究

1.中医基础理论传承及创新研究。资助为中医临床提供重要支撑的基础理论研究；深化中医辨证论治方法研究；开展经穴特异性及针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药药效物质基础和作用机理等研究；开展长安医学流派传承及学术思想、中医“治未病”、养生康复理论的系统总结研究。

2.中医药文献挖掘整理研究。资助中医药古籍文献整理与保护利用研究，中医古籍数字化、中医药传统知识与技术的挖掘及规范化研究。

（二）中医临床研究

1.中医（中西医结合）临床诊治方法研究。资助重大疑难疾病、常见病、多发病及慢性病的中医药（中西医结合）防治规范化研究，中医（中西医结合）优势病种诊疗方案循证优化研究，中医（中西医结合）临床疗效评价与转化应用研究。非中医单位申报此类课题须至少与1个三级以上中医医院联合申报。

2.名老中医学术经验传承及推广研究。资助疗效明显、独具特色的当代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验的规范化研究；已经形成诊疗规范的名老中医诊疗技术、诊疗方案的推广研究。名（老）中医可以是国家级、省级以上名（老）中医或师承指导老师，也可以是市级名中医。

临床研究必须有前期临床基础（提供相关佐证资料），在技术操作和理论基础上有新观点、新方法、新疗效、新突破。

（三）中药应用类研究

1.我省道地中草药材野生变家种植物生物学特性、种子特性筛选，野生变家种过程中育苗、栽培、病虫害调查与防治等项目的关键技术研究。

2.中药材质量系统评价、珍稀濒危品种保护、繁育和替代品等中药材资源保护与可持续利用的关键技术研究。

3.中药饮片炮制加工共性技术研究。中药饮片炮制技术与质量标准化研究，中药材深加工技术研究和质量评价体系建立。

4.中成药生产过程中关键共性技术及产品质量控制标准的研究。

5.医院内中药制剂研究。资助具有良好应用前景、疗效显著、临床使用5年以上的中药方剂以申报医院内中药制剂注册为目标的研究，其方案和内容等应符合医院内中药制剂申报要求和标准。

6. 民间草药的系统研究。资助以太白“七药”为研究对象的资源调查、栽培种植、利用开发等研究。

中药类研究优先考虑研究院所、高校与企业联合申报项目，要求以企业或单位资金支持为主，我局仅资助启动经费。

（四）中医药政策类研究

围绕推进我省中医药事业发展重点工作的发展规划、实施方案、评价体系等开展研究。如：全省中医药科研评价标准制定研究，中医医院医疗质量控制和医疗安全管理研究，中医药人才队伍建设及培养管理制度创新研究，陕西中医药“一带一路”发展方案研究。

（五）其他类别

1.中医非药物疗法研究。资助针灸、推拿等非药物疗法的临床研究；中医药传统养生保健技术的挖掘整理和现代应用研究；“治未病”综合方案研究；具有中医特色的康复方法研究；中医特色护理技术或方案研究。

2.中医药关键技术装备。资助针对中医药诊断、治疗、保健、康复技术等领域关键技术的中医药装备制造研究。（以企业或单位资金支持为主，我局仅资助启动经费。）

三、课题分类与资助额度

面向全省医疗卫生机构、科研机构，高等院校及整个中医药行业，资助开展申报领域内的中医药、中西医结合科研课题研究。我院限申报3项资助类+1项共建类，有在研项目者暂不得申报。“长安医学”传承工作室可各推荐一项。

（一）资助类：重点项目5-10万元、一般项目5万元以内。

（二）共建类：由各单位推荐，择优立项，经研究由课题组承担经费，每项自筹不少于5万元。

四、课题申报条件

(一)申报科研课题必须要有中医药理论支撑。

(二)课题第一申请人必须是实际主持和从事研究工作的人员，原则上年龄不超过58周岁，具有副高级及以上技术职称的在职人员，中级职称应具有中医药类博士学位，共建类和政策研究类申请人可适当放宽。 　

（四）联合申报的课题,需明确课题牵头单位和课题负责人，明确知识产权归属。课题合作单位应以合同形式确认合作关系、明确各方职责，并将合同附在《申请书》后一同提交。

（五）课题承担单位要不低于1:1的比例给予匹配经费，并提供其他完成研究所必需的保障。研究经费超出资助部分需提交经费来源说明及有关承诺保证。

（六）各申报单位要严格把关，请按照申报限额（见附件一）组织好项目的筛选、审查和上报工作。政策研究类项目不在限项范围内，各单位每个方向限报一项。没在限额名单里的单位如要申报课题，需提前与我局科技与产业发展处联系。

（七）课题研究周期为两年。

五、课题的申请与受理

（一）申请者根据招标内容要求，选择适当项目，认真填写《陕西省中医药管理局科研招标课题申请书》（见附件二）一式三份（A4纸打印、普通装订成册，包住书钉，不需另外包装）并同时上报电子版。

（三）申请书报送日期截至2019年4月30日，交至科技部401办公室，超项则由科技部组织择优上报。

联系人： 李光月  张蓓蕾

联系方式：85323215

电子邮件：liguangyue@xjtu.edu.cn

附件：

1、陕西省中医药管理局2019年度中医药科研招标申报名额表

2、陕西省中医药管理局2019年度科研招标课题申请书